Primary tabs

Kuntien ja kuntayhtymien talousraportointi uudistuu ensi vuoden alusta lähtien, kun koko kuntakenttä siirtyy automatisoituun talousraportointiin ja taloustiedot toimitetaan Valtiokonttorin kuntatalouden tietopalveluun 1.1.2021 alkaen. Kuntatietohankkeenakin tunnetun uudistuksen keskeisempänä tavoitteena on tuottavuuden nostaminen.

Kuntaliitto selvitti uudistukseen liittyvät kustannukset ja kuntakentän näkemyksen uudistuksen tuottavuushyödyistä. Kuntaliiton kyselyyn vastanneet kunnat ja kuntayhtymät eivät usko automatisoidun talousraportoinnin tuottavuushyötyihin. Vajaa puolet vastanneista arvioi saavansa maltillisia tuottavuushyötyjä, joskin niiden realisoituminen ajoittuu vuosien päähän.

 

Taloustiedot siirtyvät jatkossa nappia painamalla

Hyötyjä saadakseen kunnan ei tule mennä sieltä, missä aita on matalin, vaan ottaa Kuntatiedosta kaikki irti myös omaan sisäiseen johtamiseen. Toteutumien vyörytykset ja tuotekustannuslaskenta ovat tästä hyvä esimerkki. Aiemmin laskentaa on tehty taloushallinnossa kokonaan käsin, sisäisellä laskutuksella tai vyörytyksiä on tehty viranomaisille budjetoinnin mukaan, jolloin loppuvuodesta taloushallinnolla on taas kädet täynnä toteumien manuaalista päivitystä.

Jatkossa ajantasaiset toteumatiedot siirtyvät automatisoidusti nappia painamalla kaikille osapuolille ja manuaalista työtä poistuu heti automatisoidun raportoinnin käyttöönotosta alkaen, kun käyttöön otetaan samalla organisaatiota itseäänkin palvelevia elementtejä. Tuottavuushyötyjä ei siis tarvitse odottaa vuosia!

Sisäistä laskentaa ja raportointia tehdään organisaation omaa johtamista ja hinnoittelua varten, mutta samasta datasta voidaan ryhmitellä tieto myös viranomaisraportoinnin tarpeisiin. Kustannuslaskentaprosessissa kustannukset kohdistetaan ensin omille laskentakohteille, minkä jälkeen viranomaisraportoinnin tiedot, esimerkiksi palveluluokkien kustannukset, kootaan yhdistelemällä omia laskentakohteita. Tällä tavalla rakennettu laskentamalli palvelee sekä kunnan sisäistä että ulkoista raportointia. (*)

Kustannuslaskennan tehokas toteuttaminen vaatii, että toiminta on luokiteltu toiminnallisesti ja taloudellisesti järkeviin kokonaisuuksiin, esimerkiksi palveluihin, tuotteisiin tai toimintoihin. Tuotteistaminen on palvelutoiminnan jäsentämistä asiakkaille luovutettaviksi palvelukokonaisuuksiksi eli tuotteiksi. (*)

Tuotteistaminen edistää hinnoittelun läpinäkyvyyttä ja lisää yleistä kustannustietoisuutta, kun tietoisuus toiminnasta ja sen kustannuksista lisääntyy. Tämä helpottaa myös yksiköiden välistä vertailua. Tuote- tai toimintokohtainen laskenta helpottaa myös päätöksentekoa, esimerkiksi budjetointia, kun eri tuotteiden vaatimat resurssit voidaan laskea tuotekustannusten ja määrien mukaan. Tuotteistuksen nähdään parantavan tehokkuutta koska se parantaa kustannustietoisuutta ja läpinäkyvyyttä. (*)

(*) Lähde: Kuntien ja kuntayhtymien automaattisen talousraportoinnin käsikirja (AURA)

  

Automaattisessa talousraportoinnissakaan ei ole oikotietä onneen

Kuntaliiton kyselyn mukaan tuottavuushyötyjen keskeiseksi esteeksi koettiin raporttien monimutkaisuus ja siitä aiheutuva loputon järjestelmätyö, kuten ylläpito, täsmäyttäminen ja virheiden korjaaminen. Tämä onkin edessä, jos valmistelevaa työtä ei ole tehty perinpohjaisesti.

Kun talousraportit ovat laitettu kerralla kuntoon, niitä ei tarvitse enää päivittää. Olemmekin jo pitkään varoitelleet asiakkaitamme varautumaan syksyn ja loppuvuoden 2020 aikana tekemään myös itse erilaisia selvitystöitä, määritysmuutoksia ja mahdollisesti muutoksia kirjauskäytänteisiinsä. Apuakin on saatavilla! Vaikka CGI:ltä.

Lähes puolet Suomen kunnista käyttää CGI:n taloushallinnon järjestelmiä Kuntamallia tai Pro Economicaa. Olemme auttaneet asiakkaitamme varmistamaan, että organisaation raportoimat tiedot olisivat automaattisen talousraportoinnin vaatimusten mukaisia eli oikeita ja luotettavia.

Mikäli et ole varma, onko taloushallintosi valmis ensi vuoteen, ole viipymättä yhteydessä meihin! Katsotaan, miten voimme auttaa kuntaasi.

Järjestämme Automaattisen talousraportoinnin perusteet -kurssin kuntapäättäjille 11.11.2020 osana Smart City Academya. Tulethan kuulolle ja varmista, että oma kuntasi saa kaikki saatavilla olevat hyödyt irti uudistuksesta!

Smart City Academy add

Kirjoittajasta

Asiantuntijakuva Pirjo Keinäsestä

Pirjo Keinänen

Olen Pirjo Keinänen ja minulla on yli 20 vuoden kokemus kuntatoimialan taloushallinnosta ja raportoinnista. Olen ollut mukana taloushallinnon tietojärjestelmien käyttöönottoprojekteissa monissa eri tehtävissä. CGI:llä olen työskennellyt pääsääntöisesti kuntien taloushallinnon suurten käyttöönottoprojektien Raindancen vastuukonsulttina ja kouluttajana. Lisäksi olen koordinoinut ja ”kädet-savessa” osallistunut CGI:n Kuntamallin kehittämistyöhön. ...

Kirjoita kommentti

Comment editor

  • No HTML tags allowed.
  • Lines and paragraphs break automatically.
Blogi-kommentoinnin ohjeet ja käyttöehdot